Три способа, которыми торговая политика США вытесняет производство за границу (и как это изменить)

Избранные должностные лица обеих партий часто говорят о своем желании укрепить американское производство и создать в этом секторе больше высокооплачиваемых рабочих мест. К сожалению, торговая политика США слишком часто приводит к противоположному эффекту.

На каждое нелепое выступление, восхваляющее производственное мастерство США, приходятся десятки политик, шепчущих разные послания: а именно, что производители должны вывести свои рабочие места и инвестировать капитал за границу.

Так не должно быть. США — это производственная держава с ведущими в мире фирмами и высокопроизводительными работниками, и они могут конкурировать и преуспевать на мировых рынках — если избранные лидеры правильно выберут политику.

Вот некоторые из самых больших возможностей для политиков отменить стимулы для перевода производства в другие страны:

Принять законопроект о различных тарифах (MTB). Во-первых, проблема: США взимают пошлины на широкий спектр ресурсов, используемых американскими производителями, которые просто недоступны из внутренних источников. Во многих случаях это сырье или детали и компоненты с низкой добавленной стоимостью, которые невозможно производить внутри страны в больших масштабах или по конкурентоспособной цене.

Войдите в МТБ. Он временно приостанавливает действие тарифов на тщательно проверенный список импортируемых товаров, большая часть которых является сырьем, используемым американскими производителями. Комиссия по международной торговле США (ITC) подтверждает, что продукты, на которые распространяются тарифные льготы, не производятся в США или недоступны в достаточных количествах для удовлетворения потребностей американского бизнеса.

Вот почему МТБ неоднократно одобрялись Конгрессом подавляющим большинством голосов за последние четыре десятилетия. Однако последняя итерация вышла более двух лет назад, а новая уже пылится.

Между тем, оффшорное производство часто означает отсутствие необходимости платить пошлины на сырье. Канада, например, работала со своими отечественными производителями над тем, чтобы навсегда отменить пошлины на многие производственные ресурсы. Конгрессу уже давно пора принять MTB.

Создать сек. 301 Процесс исключения тарифов. Палата подробно прокомментировала раздел. 301 тариф взимается с товаров из Китая на сумму более 300 миллиардов долларов. Однако удивительно, что ничего не было сделано в ответ на некоторые из наиболее убедительных призывов к снижению тарифов.

Мы регулярно получаем сообщения от американских производителей — производителей телекоммуникационного оборудования, смесителей, грилей и т. д. — которые производят свою продукцию в США, но зависят от некоторых импортных материалов. В отсутствие тарифных льгот стимулы, с которыми сталкиваются эти производители, очевидны: они могли бы перенести свои операции за границу и добиться значительной экономии затрат в течение нескольких месяцев. Конечно, в стоимость также войдут тысячи потерянных американских рабочих мест.

Становится хуже. Конкуренты этих компаний часто импортируют готовую продукцию в США беспошлинно. Другими словами, тарифная политика США наказывает американские компании за производство своей продукции в США и дает преимущество тем, кто производит продукцию за рубежом. Многие администрации отказались исправить эту ситуацию.

Это не может продолжаться. Установление упрощенного и оперативного процесса подачи петиций для фирм, желающих получить помощь от Sec. 301 тариф уже давно назрел.

Рационализировать тарифы на стальную продукцию, такую ​​как жесть. США вводят несколько уровней тарифов на импорт стали, согласно гл. 301 и разд. 232 пошлины и более 300 приказов об антидемпинговых и компенсационных пошлинах (AD/CVD), вводящих чрезвычайно высокие тарифы. Частично в результате производство стали в США доминирует над внутренним потреблением: проникновение импорта снизилось в последние годы до 26 процентов в 2022 году. (Китай, который часто является объектом этих пошлин, даже не входит в десятку крупнейших источников импортируемой стали.)

Однако «сталь» включает в себя широкий спектр узкоспециализированных продуктов, и тарифы на конкретные продукты сильно ударили по некоторым отраслям, потребляющим сталь. Одним из примеров является «жесть», стальной лист, покрытый оловом для предотвращения ржавчины, который используется для консервирования пищевых продуктов: производство в США недостаточно для удовлетворения спроса, поэтому импортные пошлины представляют собой бремя, возлагаемое непосредственно на американских производителей продуктов питания и их потребителей.